فصل چهارم
جنبه های اقتصادی نظارت بر گزارشگری مالی
عباس محسنی زاده
موضوعات مطرح در فصل چهارم :
ارائه دهنده :
1- نظرات مخالف ( موافق با عدم ) نظارت بر بازار
2- نظرات حامیان نظارت بر بازار
3- نقد نظرات مخالف و موافق نظارت بر بازار
4- بررسی ماهیت تصمیم گیری در شرایط وجود نظارت
5- تاثیر نظارت بر افراد تحت نظارت
6 – پیامدهای اقتصادی نظارت بر حسابداری
نظرات مخالف ( موافق عدم ) نظارت بر بازار
تمامی نظرات ارائه شده توسط مخالفان نظارت بر بازار، مربوط است به انگیزه های مدیریت شرکت جهت ارائه داوطلبانه اطلاعات خود به مالکان و بازار سرمایه.
نظرات مخالف نظارت:
1- تئوری نمایندگی
2- بازارهای سرمایه رقابتی و انگیزه علامت دهی ( تئوری علامت دهی)
3- فرصت انعقاد قرارداد خصوصی
نظرات حامیان نظارت بر بازار
حامیان نظارت برای دفاع از نظارت با مد نظر قرار دادن منافع عمومی دو دلیل را ذکر می کنند:
1- احتمال شکست در سیستم بازار آزاد وجود دارد.
2- احتمال تقابل بازار های آزاد با اهداف اجتماعی وجود دارد.
نظرات حامیان نظارت:
1- شکست بازار
2- اهداف اجتماعی
3- توجیه قانونی تدوین استاندارد
مفت سواران
با توجه به اینکه مفت سواران، نظیر تحلیل گران مالی ، انگیزه قوی برای تقاضای اطلاعات جدید حسابداری جهت استفاده برای ارائه خدمات مشاوره ای و خبرنامه های خود دارند ، سعی در تحت تاثیر قرار دادن نتایج حاصل از بحث پیرامون سیاست های حسابداری دارند.
مفت سواران بر خلاف مدیران و حسابرسان ، منافع مستقیمی در تولید اطلاعات ندارند و از این رو فشار آنها به تولید بیش از نیاز اطلاعات بیانجامد.
برخورد مفت سواران با مشکلات سیاسی همراه است زیرا ادعا می کنند تلاشهایشان در جهت منصفانه تر کردن بازار سرمایه و رقابتی کردن آن ، از طریق گزارشگری رایگان است.
غالباً تدوین استاندارد ، یک گروه را به بهای متضرر شدن گروه دیگر ، منتفع می سازد.
به عبارت دیگر ، سیاست گذاری برای حسابداری موضوعی نیست که صرفاً مربوط به کارایی یا بهینه سازی اقتصادی باشد. سیاست گذاری برای حسابداری بر توزیع سود و ثروت تاثیر گذار است.
مطالعات FASB در این خصوص اساساً بر شرکتها ، سهامداران آن و تحلیلگران مالی متمرکز بوده و سایر علاقه مندان از جمله اعتبار دهندگان ، مشتریان و حتی دولت را مد نظر قرار نداده است.
FASB هزینه ها را در محدود ترین شکل ممکن ، یعنی هزینه تولید کننده و منافع حاصله را اساساً بر حسب نیازهای اطلاعاتی بازار سرمایه ، در نظر گرفته است.
تحقیقات مرتبط با پیامدهای اقتصادی نیز به شکل محدود و بیشتر بر سهامداران و مدیران شرکت تمرکز داشته است.