این پایان نامه در قالب فرمت word قابل ویرایش ، آماده پرینت و ارائه به عنوان پروژه پایانی میباشد.

چکیده:
       بحث رسانه های نوین برای فعلان حوزه رسانه پر اهمیت است تقریباً تمام اشکال سنتی چاپ و پخش رادیوئی و لویزیونی اکنون در قالب های نوین رسانه ای ذخیره و منتقل می شود. تغییر پرشتاب جهان رسانه های نوین چالش های قانونی جدیدی به وجود آورده اند که قانون اکثر کشورهای جهان متناسب با پیشرفت های فنی تکامل نیافته است    
      شورای اروپا اولین سازمان بین المللی است که قوانینی در مورد رسانه های نوین وضع کرده است ازجمله قوانینی که شورای اروپا برای رسانه ها در نظر گرفته استاین است که این رسانه ها بایدحقوق کودکان حقوق زنان، جملات تنفر آمیز، افترا، توهین و حریم خصوصی افراد و حقوق مذهبی و ... را رعایت کنند.    
    اما در مورد رسانه های نوین مسئله این است که در این رسانه ها اطلاعات و محتواها سریع تر از رسانه های سنتی و با حجم بالا در حال تبادل هستند که وضع قوانین و نظارت بر آنها را سخت تر کرده است.    
     اما به نظر می رسد که تقریبا همان قوانین و مقررات حاکم بر نظام حقوقی رسانه های سنتی بر رسانه های نوین نیز حاکم باشد. اما رسانه های نوین نیاز به قوانین جدیدی نیز دارند که هنوز کشورها نتوانسته اند قوانینی مناسب بر رسانه های نوین وضع کنند    
از ابتدای شکل گیری و فعالیت رسانه ها و ابزارهای ارتباطی از جمله اینترنت همواره دو دیدگاه متفاوت برای ضابطه مند نمودن فعالیت های آنها وجود داشته است.    
     عده ای معتقدند اصولا هر گونه تدوین قوانین و مقررات برای رسانه ها و ابزارهای ارتباطی به دلیل ایجاد نوعی محدودیت مخالف با آزادی فعالیت رسانه هاست.این گروه استدلال می کنند بیان آزاد افکار و اندیشه ها ضرری ندارد و اگر هم ضرری داشته باشد این ضرر کمتر از دخالت حکومت در امور رسانه ها و محدود نمودن آزادی بیان و حق دسترسی به اطلاعات است.    
     در مقابل گروهی معتقد هستند وضع قوانین نه تنها محدود کننده نیست بلکه اگر قوانین و مقررات صحیح و بر مبنای اصول تدوین شود تامین کننده آزادی رسانه ها است و دسترسی عموم به اطلاعات را تسهیل می کند . دوریو در خصوص وجود مقررات برای رسانه ها معتقد است  که مقررات رسانه ها تنها به عنوان محدودکننده معنی نمی شود بلکه آزادی است همراه با برخی محدودیت های لازم و ضروری.
کلمات کلیدی:     رسانه، رسانه های نوین، شورای اروپا    

مقدمه:    1
الف- بيان مسئله :    2
ب- سؤالات تحقیق:    2
پ- فرضيه های تحقیق:    3
ت- اهداف تحقیق:    3
ث- سوابق مربوط:    3
ج- مشکلات و تنگناهای تحقیق:    4
چ- روش تحقیق:    4
ح- ساختار پایان نامه:    4
بخش اول: کلیات ومفاهیم    5
فصل اول: کلیات    6
گفتار اول:شبکه جهانی اینترنت: از تولد تا فراگیری    6
بند اول: فيس بوك    8
1)  فضاي مجازي:    11
2) اينترنت:    13
گفتار دوم: تلفن همراه    16
بند اول: نرم افزارهای وابسته به تلفن همراه    17
بند دوم: سیستم بلوتوث    19
بند سوم: سرویس پیام کوتاه(پیامک)    19
گفتار سوم: معرفی شورای اروپا    21
فصل دوم: مفاهیم رسانه های نوین    23
گفتار اول: تعریف« رسانه ها»به معنای امروزی    23
بند اول: مفهوم رسانه    23
بند دوم:  مفهوم رسانه نوین    25
بند سوم: «مفهوم نوین رسانه» موضوع کنفرانس ریکیاویک(2009)    27
بند چهارم: ویژگی های رسانه نوین    36
گفتار دوم: مقایسه تطبیقی میان رسانه های سنتی و رسانه های نوین    37
بخش دوم: وضع قوانین مربوط به رسانه های نوین    42
فصل اول: چارچوب حقوقی رسانه ها    43
گفتار اول: وضع مقررات برای رسانه ها    43
الف) ضرورت    43
ب) تنوع    44
گفتار دوم: چارچوب حقوقی رسانه های سنتی    45
گفتار سوم: ضرورت چارچوب گذاری رسانه های نوین    47
1. خود تنظيمي:    50
2. همكاري در تنظيم دهي:    50
3. تنظيم دهي:    51
گفتار چهارم: تدوين قوانين براي اينترنت با تاكيد بر مصوبات شوراي اروپا    54
بند اول: ضرورت ها تدوين قوانين و مقررات براي اينترنت و پيش نيازهاي    55
1- مفهوم    55
2- ضرورت    56
3- پيش نيازها    58
4- اصول تدوين قوانين و مقررات    60
فصل دوم: تدوین قوانین مصوب شورای اروپا و برخی کشورها    67
گفتار اول : مصادیقی از مقررات رسانه های نوین در کشورها    71
1-مجارستان    72
2-انگلستان:    73
3- فرانسه:    75
الف) اصل آزادی بیان    75
بند 1( محدودیت ها    76
ب) اصل حق دانستن (حق دسترسی به اطلاعات)    78
4- آلمان:    78
بند 1) قوانین اینترنت و قراردادهای اینترنتی    79
5-ژاپن:    81
6- استرالیا:    82
7- ایالات متحده:    83
8- ایران:    84
گفتار دوم: بررسی تطبیقی نظام حقوقی برخی از کشورهای اروپایی    88
گفتار سوم: قوانین و استانداردهای رسانه های نوین    89
نتیجه گیری:    98
فهرست منابع و مآخذ    101
Abstract    107

 
مقدمه:
در دوران معاصر رسانه‌های نوین شامل شبکه‌های اجتماعی مثل فیسبوک، توییتر و گوگل پلاس و شبکه‌های اجتماعی تخصصی می باشد. رسانه‌های جدید ویژگی‌هایی دارند که بر خلاف رسانه‌های الکترونیک، مثل رادیو یا تلویزیون، رسانه‌هایی هستند که بر بستر اینترنت و در مواردی، ماهواره‌ها بار می‌شوند و در آن بستر، به کاربران خود خدمات‌ دهی می‌کنند. برای استفاده از این رسانه‌های نوین، عملاً باید امکانات زیرساختی باشد؛ چه سخت‌افزاری و چه نرم‌افزاری، که بتوان از ظرفیت‌های این رسانه‌ها به شکل مناسب استفاده کرد. اینترنت و نسل‌های بعدی آن، که امروزه از آن‌ها به عنوان  وب 1، وب 2، وب 3 و حتی وب مفهومی یاد می‌شود، همگی بر بستر اینترنت هستند.
       سخت ‌افزارهایی که جدیداً ما شاهد آن هستیم، مثل تلفن‌های همراه هوشمند یا تبلت‌ها و سایر ابزارهای همراه، تقریباً بدون اینترنت بی‌معنا هستند. اگرچه یک سری امکانات را بدون اتصال به اینترنت در اختیار صاحبان خود قرار می‌دهند، اما اساساً با اینترنت معنا پیدا می‌کنند. به هر حال، همه‌ی رسانه‌های نوین  بر بستر اینترنت معنادار می‌شوند. اینترنت نسل‌های مختلفی را پشت سر گذاشته است؛ از سایت‌های اینترنتی و سرویس‌هایی مثل ایمیل و سایر خدمات الکترونیک تا نسل‌های بعدی آن‌ها که به وبلاگ‌ها رسیدیم و سپس نوبت به شبکه‌های اجتماعی مثل فیسبوک، توییتر و گوگل پلاس و شبکه‌های اجتماعی تخصصی رسید.
اینترنت، این رسانه جدید، بخش مهمی از دنیا اطلاعات شده است، البته پس از تلویزیون به عنوان اولین جایی که مردم برای گزارش های خبری به سراغ آن می روند. بیش از 300میلیون نفر در دنیا از هر کشور، از اینترنت استفاده می کنند. این وسیله بدون توجه به مرزهای ملی فراملی از مرزهای جغرافیایی عبور
می کند.   بر کسی پشیده نیست که همان گونه که رسانه های سنتی دارای چارچوب حقوقوق بوده اند، رسانه های نوین نیز باید دارای مقررات و قوانین لازم به خود باشند. اما تمام کوشش ها و فعالیت ها نتیجه مطلوبی نداده است چرا که تغییر پر شتاب جهان رسانه های نوین، چالش های قانونی جدیدی به وجود آمده اند که قوانین کشورها متناسب با این پیشرفت های فنی تکامل نیافته است
      شورای اروپا به عنوان یکی از قدیمی ترین سازمان های بین المللی، جزء اولین سازمان هایی است که قوانین و مقرراتی برای رسانه های نوین وضع کرده است این سازمان اروپایی با تصویب اعلامی ها و توصیه نامه های گوناگونی کوشش ها و فعالیت های فراوانی در جهت چارچوب گذار برای رسانه های نوین کرده است.
الف- بيان مسئله :
      تحولات اقتصادی ، اجتماعی وفرهنگی تاثیر بسزایی بر رسانه ها دارند. رسانه های نوین و خدمات نوین ارتباطی در مرحله میانی از توسعه خود قرار دارند هنوز ماهیت آنها، فرصت ها و همچنین چالش هایی را که به وجود می آورند مشخص نیستند.ضرورت پیش بینی سیاست ها ومقررات برای رسانه های نوین بیش ازپیش احساس می شود. از یک سو باید آزادی آنها را تامین کرد واز سوی دیگر باید به فکر آثار منفی ومخربی که تولید می کنند بود و تا حداقل امکان، این آثار منفی را کاهش داد.آنچه که ما در ارتباط با رسانه های نوین روبه رو هستیم این است که در کنار افراد متخصص ، افراد غیر متخصص نیز به تولید محتوا می پردازند بدون اینکه مقرارت خاصی را رعایت کنندیا نظارتی بر آنها باشد. دانشجو به بررسی سیاست گذاری ها ومقرارت گذاری ونظارت بر این رسانه ها می پردازد.
ب- سؤالات تحقیق:
سوال اصلی این تحقیق عبارت است از اینکه"وضعیت حقوقی رسانه های نوین با در نظر گرفتن مصوبات شورای اروپا چگونه است؟" و سوالات فرعی نگارنده در این تحقیق به دنبال یافتن پاسخ آن ها بوده،
عبارت اند از:
1-    اقدامات شورای اروپا برای رفع چالش های حقوقی ،  رسانه های نوین چیست؟
2-    چه تفاوت هایی میان نظام حقوقی رسانه های قدیم ونظام حقوقی رسانه های نوین وجود دارد؟      
پ- فرضيه های تحقیق:    
فرضیه اصلی :
شورای اروپا براساس تصویب  توصیه نامه واعلامیه ها وهمایش هایی از قبیل همایش ایسلند ؛ ریکیاویک ؛28تا29ماه مه 2009در این زمینه مشارکت فعالی  داشته است.     
فرضیه فرعی:
1-    شورای اروپا با برگزاری نشست های متعدد وایجاد توصیه نامه ها ، اعلامیه های حقوقی در باب  رسانه های نوین تلاش کرده است تا در این زمینه مقررات گذاری کند.
2-    منظور از رسانه های سنتی ،مطبوعات ،سینما ،رادیو وتلویزیون است که نظام حقوقی مربوط به تاسیس ونظام حقوقی مربوط به محتوا را دارند اما به نظر می رسد که در مورد تاسیس رسانه های نوین ،قواعد خاصی پیش بینی نشده باشند .
ت- اهداف تحقیق:
از آنجا که رسانه های نوین در مرحله میانی از توسعه وتکامل  خودقرار دارند و را ه بسیار طولانی تا رسیدن به شکوفایی لازم دارند ما نیاز داریم که رسانه های نوین را از لحاظ مقررات گذاری قاعده مند کنیم تا هم بتوانیم جلوی محتواهای تولید شده توسط افراد غیر متخصص را تا حد امکان گرفته وهم چارچوب حقوقی آن را مشخص کنیم.     

ث- سوابق مربوط:
تاکنون تحقیقی انجام نشده است.
ج- مشکلات و تنگناهای تحقیق:    
1- کمبود منابع فارسی    
2- عدم توجه کافی به این موضوع
چ- روش تحقیق:
    روش تحقیق ما در این پژوهش، کتابخانه ای و اسنادی است. در این تحقیق با توجه به کیفی بودن نوع تحقیق از روش کتابخانه ای برای گردآوری اطلاعات و داده ها استفاده شده است.
ح- ساختار پایان نامه:
      چارچوب کلی برای این تحقیق در دو بخش که هر کدام از بخش ها دارای دو فصل جداگانه مورد بررسی قرار گرفته است در بخش اول به معرفی شورای اروپا و کلیات و مفهوم رسانه های نوین پرداخته شود و در بخش دوم به ضرورتچارچوب گذاری رسانه های نوین توسط شورای اروپا و برخی از کشورها اروپایی پرداخته شود. و در انتها نیز در قسمت نتیجه گیری، ماحصل مباحث آمده است.

بخش اول:
کلیات ومفاهیم

فصل اول: کلیات    
گفتار اول:شبکه جهانی اینترنت: از تولد تا فراگیری
      پيدايش و پيشرفت اينترنت همواره داراي جايگاه ويژه اي درفرايند گذار از جامعه ي سنتي به جامعه ي اطلاعاتي، بوده است. اين نقش پراهميت تابه حدي است كه برخي صاحب نظران ارتباطي، شبكه ي اينترنت راستون فقرات ارتباطات اطلاعات سراسر جهان مي دانند.
      شبكه ي جهاني اينترنت در اصل تكوين سرآمدانه ي انقلاب سوم فني درارتباط و حاصل پيشرفت تكنولوژي ديجيتالي است. اولين انقلاب فني درارتباطات تغييري اساسي در ساختار ارتباط دهنده ها، حافظه هاي مصنوعي و توليد كننده ي محتوا بود. انقلاب دوم فني ارتباطات درنيمه ي دوم سده ي نوزدهم اتفاق افتاد كه برانتقال اطلاعات تاكيد دارد. نمود مشخص سومين انقلاب ارتباطات، اختراع وساخت ارتباط دهنده هاي راه دور به وسيله ي كابل، امواج و توليد مشابه هاي جديد حافظه اي مصنوعي ديجيتال رقمي و توليد و انتقال رقومي است كه اصطلاح انقلاب ديجيتال براي آن مناسب مي نمايد. جوهره ي اين تازه ترين انقلاب فني در ارتباطات، در دو اصطلاح تركيب و تعامل خلاصه مي شود. مهم ترين تحول ساختاري، تركيب ارتباطات از راه دور، ارتباطات رايانه اي و ارتباطات جمعي دريك رسانه است كه داراي فرآيندي هم گرا و متقارن است و بر همين اساس است كه رسانه هاي جديد را، چندرسانه اي مي نامند.
      ايده ي اينترنت اولين بار در دهه 1960 توسط پيش تازان فن آوري سازمان پروژه هاي تحقيقاتي پيش رفته ي وزارت دفاع آمريكا دربرنامه اي موسوم به"آرپا" مطرح گرديد تادرصورت بروز جنگي هسته اي، شوروي سابق قدرت آن را نداشته باشد مخابرات آمريكا رانابود كرده ويا به اشتغال خود درآورد. اين شبكه براساس نظام فن آوري كليدهاي ارتباطي مستقل و مرتبط به بسته هاي اطلاعات جداگانه استوار شده بود. بنابراين شبكه ي مذكور از هيچ مركزي قابل كنترل نبوده و از هزاران شبكه ي رايانه اي مستقل ساخت يافته است كه انواع راه هاي برقرارسازي ارتباط و پشت سرگذاري موانع الكترونيكي دراختيار داشت. به اين شكل ابتدايي ترين شبكه ي اطلاعاتي ازاين نوع كه به عنوان قدرداني از موسسه ي بنيان گذارآن"آرپا نت" نام گذاري گرديده بود، درسال1969 به روي مراكز تحقيقاتي همكاري كننده باوزارت دفاع ايالت متحده از جمله دانشگاه هاي كاليفرنيا و هاروارد گشوده گرديد و در پس آن، پژوهش گران براي برقراري ارتباطات علمي متقابل بايك ديگر به استفاده از اين شبكه روي آوردند. نهايتاً درسال1983 براي جداسازي كامل كاربري هاي نظامي وغيرنظامي شبكه مذكور، دركنار آرپانت كه از آن پس منحصراً به وسيله پژوهش گران دانشگاهي و مراكز علمي مورد استفاده قرار مي گرفت، شبكه ي مستقلي موسوم به" ميل نت " براي محققان نظامي تاسيس شد. درطول ساليان بعد ازدهه ي1980، بنياد ملي علوم ايالت متحده آمريكا هم به توسعه و بهبود شبكه ي آرپانت كمك كرد و علاوه برايجاد يك شبكه ي خاص علمي، شبكه ديگري با همكاري شركت"آي.بي.ام"به نام"بيت نت "براي استفاده محققان درزمينه هاي غيرعلمي تاسيس نمود. در سال1987 هم درجهت مردمي كردن هرچه بيش تراينترنت، دستگاه مودم توسط دودانشجوي دانشگاه شيكاگو اختراع و مورد بهره برداري قرارگرفت و درسال1989 نيز شبكه گسترده جهاني  وفرامتن  ايجاد شد.
      در ايران آغاز گر ارتباط از طريق اينترنت، مركز تحقيقات فيزيك نظري و رياضي است. اين ارتباط براي اولين بار از طريق بيت نت صورت گرفت. اين موسسه درسال 1992 با يك خط استيجاري باسرعت انتقال 9600  بيت درثانيه به دانشگاه وين دركشور اتريش متصل شد و به اين شكل، كشور ايران به عضويت شبكه تحقيقاتي دانشگاهي اروپايي درآمد. اولين پيام، يك پست الكترونيكي با مضمون احوال پرسي ساده بود كه به وسيله ي مدير مركز تحقيقات فيزيك نظري و رياضي براي مقامات دانشگاه وين ارسال شد. اين خط ارتباطي بعدها درسال 1992 به يك اتصال اينترنتي كامل تبديل شد. بعد ازاين موسسه، استفاده كنندگان بعدي اينترنت، مراكز دانشگاهي و موسسات تحقيقاتي بودند كه همه آن ها به مركز تحقيقات فيزيك نظري متصل بودند. بعدها با گسترش شبكه هاي مخابراتي، هركدام از مراكز به صورت مستقل به اين شبكه متصل شدند. پس ازآن سال، ميزان كاربران اينترنت دركشورمان، هرروز سيري صعودي به خودگرفت.
بند اول: فيس بوك
      فيس بوك درصورت بندي نخست آن وب سايتي بود كه نخستين بار در دانشگاه هاروارد راه اندازي شد. درواقع تني چند از دانشجوهاي مقطع كارشناسي ارشد در دانشگاه هاروارد، درجست وجوي يك برنامه نويس وب بودند تا بتوانند ايده ي خود را براي ايجاد يك شبكه ي ارتباط اجتماعي بين دانشجويان وفارغ التحصيلان دانشگاه هاروارد عملي سازند و در پاييز سال2003 به مارك زوكربرگ  رسيدند كه هنوز دانشجوي سال دوم اين دانشگاه بود.
       او در 28 اكتبر2003 وب سايتي را به اين منظور راه اندازي كرد و نامش رافيس مش  گذاشت. اين وب سايت تنها چهار ساعت پس از آغاز فعاليت اش 450 مراجعه كننده داشت. به علاوه بر22000 نفر از عكس هاي آن ديدن كردند.
      فيس مش به سرعت در ساير گروه هاي ديگر دانشگاهي منتشر شد، اما چندروز بعد، توسط مديريت هاروارد به اتهاماتي چون نقض حريم خصوصي، ناديده گرفتن حق نشر و نقض امنيت، بسته شد. دانشجوي جسور- زوكربرگ- هم درمعرض اخراج قرارگرفت، اما درنهايت از اين اتهامات تبرئه شد. مارك پروژه ي اوليه ي خود را آن ترم و با ايجاد يك برنامه ي كمك درسي براي امتحان تاريخ هنر توسعه بخشيد.اين برنامه با استفاده از توضيحات و مبادله ي يادداشت هاي دانشجويان بايكديگر و البته تصاوير گوناگون، باعث گرديد تا دانشجويان در اين ترم درمقايسه با نيم سال هاي قبل هاي قبل، بالاترين نمرات را به دست آورند و اين شروع جذابي براي مارك بود.