یکی از بدیهیاتی که در ضمن صحبت های معمولی مربوط به مسائل جهان به میان می آید این است که نقش کشورهای متحد آمریکا در این مسائل بسیار مهم است. در واقع می توان گفت که راجع به این موضوع همه جهانیان علی الظاهر متحد القولند و در هیچ نفطه ای کسی را نمی توان یافت که اهمیت سیاست آمریکا را مورد تردید قرار دهد. اما همچنانکه در مورد همه قضایای بدیهی پیش می آید در اینجا نیز انسان به محض شروع به تحقیق و آزمایش مواجه با اشکالات فراوانی می گردد. من جمله تعیین اینکه سیاست آمریکا از چه لحاظ حائز اهمیت است و یا به عبارت ساده تر آمریکا با این اهمیتی که کسب کرده است، چکار باید بکند، برای چه منظور و هدفی دست به کار بزند و به سوی کدام مقصد رهسپار شود. گاهی از خود می پرسیم که معنی کشورهای متحد آمریکا چیست و ما که ملت آمریکا هستیم چه کاره ایم؟ اصلا چرا باید فرض کنیم که آمریکا دارای معنی خاص است؟ مگر نه اینست که آمریکا مسکن ملتی است و ملتها معنایی جز آنچه بر همه معلوم است ندارند؟ مگر انگلستان و فرانسه معنای خاصی دارند؟....