بسم الله الرحمن الرحیم
بنام آنکه دل پروانه اوست
هیجانات افکار عمومی از طبقات مختلف جهان، نظر به جنبه های سیاسی ، اقتصادی ، روحی ، اجتماعی و انفرادی خواه ناخواه عکس العملی را در جامعه ایجاد کرده ، و از نظر تزاحم ما بین خواسته های بشر صحنه بزرگی برای مبارزه فراهم نموده است .
هر کسی و هر طبقه ای برای پیشرفت مقصد و مرام خود ، تا آن اندازه ایکه موقعیت اجازه بدهد میکوشد که مرام خود را با خواسته های بشر مطابق نماید ، بدیهی است هر طبقه ای از این طبقات خواسته های واقعی بشر را از جنبه های مختلف تأمین کند، امیال مردم بطرف او متوجه شده و رشته های مختلف احساسات را در قبضه قدرت خود خواهد گرفت .
بشر به نهاد اولی خود میکوشد تا قانونی برای او حکمفرما باشد که همه یا بیشتر خواسته های او را تأمین کند . اینجا این سؤال پیش می آید ؟